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要回答上述問題，需要梳理下中國煤炭行業面臨的主要問題。

**個問題是“產能過剩，結構性矛盾越來越突出”。

產能過剩又要分成幾方面看，一是全球性煤炭供應產能過剩，不只是中國;二是過剩產能與落后產能不同，后者可以根據技術水平等指標予以淘汰，而過剩與否是與消費需求相對而言，標準不一，淘汰的難度更大;三是產業結構不合理。小煤礦超過9千家，其中9萬噸以下的煤礦是7500多個，產量不到20%，但是**事故占到70%以上。中國煤炭行業面臨的三大問題。

我們必須看到，我們面臨的產能過剩不是以小煤礦為主，而是以大型現代化煤礦為主的過剩，消化難度非常大，或者說我們現在的煤礦退出機制很不健全。導致如果單純的通過市場競爭，甚至所謂的過度競爭，其結果可能使困難企業更加的困難，優勢企業也失去優勢。

中國煤炭行業面臨的**個問題是“煤炭收益大幅度減少與煤炭企業負擔重的矛盾突出”。

一是地質條件和開采方式不同，導致進口煤和國內煤的生產成本差別較大。印尼、蒙古、澳大利亞等國所開采的煤層較淺，多采用露天開采，生產成本相對較低;而我們的大部分煤礦為井工(地下)開采，像山東等地開采深度超過1000米，河南、貴州、山西等地的部分煤礦井下瓦斯含量高，地質條件復雜，所需要投入的**費用較高。

二是企業負擔。國外煤炭開采時間短，露天開采機械化程度高，所用人力較少;而我國一部分煤炭企業生產超過百年，資源枯竭，退休職工多，歷史負擔重。中國煤炭行業面臨的三大問題。

三是物流費用的差異。我國煤炭資源生產和消費存在地域不平衡，需要“西煤東輸”和“北煤南運”，距離長、環節多、運費較高;而國外主要是通過海上運輸，煤炭的單位運費低于國內。種種原因削弱了國內煤炭的競爭力。

中國煤炭行業面臨的第三個問題是“企業資金緊張與煤礦**生產、礦區穩定的矛盾越來越突出”。

一是煤炭銷售困難，企業應收帳款大量增加。6月末，國內規模以上煤炭企業應收帳款3587億元，占企業資產總額的7.27%。二是企業融資困難加大，財務成本大幅度上升。上半年，國內規模以上煤炭企業財務費用同比增長62億元，同比增長17.2%。第三是企業的償債能力在下降，企業資產負債率大幅度的上升，6月末，國內90家大型企業負債率已經接近了70%。

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